В Україні набув чинності закон № 2354-VIII “Про стратегічну екологічну оцінку”, однак введення документа в дію відбудеться через півроку, коли Кабмін узгодить всі необхідні нормативно-правові акти із цим законом.
У пояснювальній записці до законопроекту зазначалося, що в українському законодавстві немає механізмів врахування екологічних міркувань при розробці документів державного планування. Окрім того, документ спрямований на узгодження процедур проведення екологічної оцінки із аналогічними процедурами в державах Євросоюзу.
Згідно із законом, орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування, або інший замовник документів державного планування має забезпечити проведення стратегічної екологічної оцінки таких документів. Замовник також враховує у документі держпланування звіт про стратегічну екологічну оцінку, результати громадського обговорення та консультацій із іншими країнами – за необхідності. За фінансування стратегічної екологічної оцінки також відповідає замовник.
У законі прописані етапи проведення еко-оцінки:
- Визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
У відповідній заяві треба буде зазначити ймовірні наслідки втілення документу держпланування, а також заходи для зменшення негативних. Громадське обговорення заяви триватиме від 15 днів з моменту публікації. Опублікувати документ має замовник.
- Складання звіту про стратегічну екологічну оцінку
У такому звіті мають описати, у якому стані наразі довкілля та здоров’я людей на відповідній території; прогнози щодо цього та можливий вплив реалізації документу держпланування. Наслідки мають спрогнозувати на один рік, 3-5, 10-15, а за необхідності – і 50-100. Також треба буде описати заходи для попередження чи пом’якшення негативних впливів.
Документ має містити короткий опис всього цього простими словами – для широкого загалу.
Такий звіт підписується всіма його авторами і виконавцями із зазначенням їх кваліфікації.
Повідомлення про оприлюднення проекту документа держпланування та звіту про стратегічну еко-оцінку має містити інформацію про строки громадського обговорення (не менше 30 днів) і про те, як можна взяти в них участь.
Результат громадського обговорення – це довідка із зауваженнями, кожне з яких підлягає розгляду.
Якщо наслідки реалізації держпланування можуть вплинути на мешканців не тільки України, а й іншої держави, проводяться консультації. Країні надсилають проект документа держпланування і дають 30 днів для того, щоб висловити зауваження. Сторони домовляються про умови перекладу всіх необхідних документів, тощо.
- Врахування звіту про еко-оцінку, обговорень і консультацій
Замовник враховує в документі держпланування одержані зауваження або мотивовано їх відхиляє. Йдеться про зауваження у звіті про еко-оцінку, результати громадського обговорення та міжнародних консультацій.
- Інформування про затвердження документа держпланування
Замовник, протягом п’яти робочих днів з дня затвердження документа державного планування, розміщує на своєму офіційному веб-сайті фінальний варіант документа та повідомляє про заходи для моніторингу наслідків реалізації планів. Додаються також довідки про консультації та громадське обговорення.
Замовник моніторить наслідки виконання документа держпланування для довкілля і здоров’я людей; один раз на рік публікує результати на своєму офіційному сайті. При виявленні непередбачених звітом негативних наслідків – замовник вживає заходів для їх усунення.
13.04.2018
В Україні набув чинності закон про стратегічну екологічну оцінку
В Україні набув чинності закон № 2354-VIII “Про стратегічну екологічну оцінку”, однак введення документа в дію відбудеться через півроку, коли Кабмін узгодить всі необхідні нормативно-правові акти із цим законом.
У пояснювальній записці до законопроекту зазначалося, що в українському законодавстві немає механізмів врахування екологічних міркувань при розробці документів державного планування. Окрім того, документ спрямований на узгодження процедур проведення екологічної оцінки із аналогічними процедурами в державах Євросоюзу.
Згідно із законом, орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування, або інший замовник документів державного планування має забезпечити проведення стратегічної екологічної оцінки таких документів. Замовник також враховує у документі держпланування звіт про стратегічну екологічну оцінку, результати громадського обговорення та консультацій із іншими країнами – за необхідності. За фінансування стратегічної екологічної оцінки також відповідає замовник.
У законі прописані етапи проведення еко-оцінки:
У відповідній заяві треба буде зазначити ймовірні наслідки втілення документу держпланування, а також заходи для зменшення негативних. Громадське обговорення заяви триватиме від 15 днів з моменту публікації. Опублікувати документ має замовник.
У такому звіті мають описати, у якому стані наразі довкілля та здоров’я людей на відповідній території; прогнози щодо цього та можливий вплив реалізації документу держпланування. Наслідки мають спрогнозувати на один рік, 3-5, 10-15, а за необхідності – і 50-100. Також треба буде описати заходи для попередження чи пом’якшення негативних впливів.
Документ має містити короткий опис всього цього простими словами – для широкого загалу.
Такий звіт підписується всіма його авторами і виконавцями із зазначенням їх кваліфікації.
Повідомлення про оприлюднення проекту документа держпланування та звіту про стратегічну еко-оцінку має містити інформацію про строки громадського обговорення (не менше 30 днів) і про те, як можна взяти в них участь.
Результат громадського обговорення – це довідка із зауваженнями, кожне з яких підлягає розгляду.
Якщо наслідки реалізації держпланування можуть вплинути на мешканців не тільки України, а й іншої держави, проводяться консультації. Країні надсилають проект документа держпланування і дають 30 днів для того, щоб висловити зауваження. Сторони домовляються про умови перекладу всіх необхідних документів, тощо.
Замовник враховує в документі держпланування одержані зауваження або мотивовано їх відхиляє. Йдеться про зауваження у звіті про еко-оцінку, результати громадського обговорення та міжнародних консультацій.
Замовник, протягом п’яти робочих днів з дня затвердження документа державного планування, розміщує на своєму офіційному веб-сайті фінальний варіант документа та повідомляє про заходи для моніторингу наслідків реалізації планів. Додаються також довідки про консультації та громадське обговорення.
Замовник моніторить наслідки виконання документа держпланування для довкілля і здоров’я людей; один раз на рік публікує результати на своєму офіційному сайті. При виявленні непередбачених звітом негативних наслідків – замовник вживає заходів для їх усунення.