Подарунок – грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають/одержують безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової. Таке визначення закріплено у статті 1 Закону України «Про запобігання корупції».
Діяльність державних інспекторів передбачає постійну взаємодію з суб’єктами господарювання: проведення перевірок, інспектування, розгляд звернень тощо. У таких умовах іноді виникають ситуації, коли бізнес пропонує різноманітні «знаки уваги». Водночас законодавство чітко визначає межі допустимого.
Загальне правило
Відповідно до статті 23 Закону України «Про запобігання корупції», особам, уповноваженим на виконання функцій держави, забороняється вимагати, просити чи одержувати подарунки для себе чи інших осіб у зв’язку із здійсненням службових повноважень.
Будь-які товари, послуги чи переваги, які пропонуються саме у зв’язку з виконанням службових обов’язків, розцінюються як неправомірна вигода незалежно від їх вартості.
Практичні кейси
Кейс 1. «Візьміть палку ковбаси на пробу, ми самі робимо!»
- Ситуація: Ви перевіряєте м’ясопереробний цех. Власник щиро пропонує вам взяти додому кілька видів продукції, щоб ви «самі переконалися у високій якості».
- Як діє закон: Це класична неправомірна вигода. Для того, щоб переконатися в якості, існує суворо регламентована процедура офіційного відбору зразків зі складанням відповідних актів та направленням їх до лабораторії. Все, що інспектор бере поза цією процедурою собі в сумку, є корупційним правопорушенням.
Кейс 2. «Ви з дороги, давайте ми вас хоча б нагодуємо»
- Ситуація: Ви приїхали з плановою перевіркою до закладу громадського харчування або на базу відпочинку. Настає час обіду, і керівник закладу накриває для комісії стіл за рахунок закладу.
- Як діє закон: Погоджуватися заборонено. Отримання безкоштовного харчування від суб’єкта, якого ви перевіряєте, створює прямий конфлікт інтересів і є одержанням неправомірної вигоди у вигляді послуги.
- Що робити: Інспектор має харчуватися виключно за власні кошти або за рахунок добових, виділених на відрядження. Якщо ви вирішили пообідати в закладі, який перевіряєте (хоча цього краще уникати для збереження об’єктивності), ви зобов’язані оплатити рахунок на загальних підставах і бажано зберегти чек.
Кейс 3. «Просто кава та вода в кабінеті директора»
- Ситуація: Ви працюєте з документами в кабінеті керівника підприємства. Секретар приносить вам склянку води або чашку кави з печивом.
- Як діє закон: Згідно з роз’ясненнями НАЗК, предмети гостинності (чай, кава, вода, дрібне печиво), які споживаються безпосередньо під час ділової зустрічі чи наради, підпадають під визначення «загальновизнаних уявлень про гостинність».
- Але є нюанс! Якщо вам пропонують каву не просто під час розмови, а дарують елітну упаковку кави в зернах «із собою» — це вже незаконний подарунок. Крім того, найкраща практика для інспектора — мати власну пляшку води та утримуватися навіть від кави, щоб жодним чином не відчувати психологічного дискомфорту чи «обов’язку» перед тим, кого перевіряєш.
Дії у разі пропозиції неправомірної вигоди
У разі, якщо представник бізнесу намагається вручити вам подарунок, оплатити послугу або «віддячити» іншим способом, дійте за алгоритмом:
- Відмовтеся: Чітко і недвозначно скажіть «Ні». Поясніть, що прийняття будь-яких подарунків заборонено законом і тягне за собою кримінальну/адміністративну відповідальність для вас обох.
- Зупиніть контакт: Не беріть пакунок у руки. Якщо його поклали вам на стіл або в автомобіль — вимагайте забрати.
- Залучіть свідків: Зверніть увагу колег (інших членів комісії) на цей факт.
- Повідомте керівництво: Письмово повідомте свого безпосереднього керівника та сектор з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління про спробу надання вам неправомірної вигоди.
Пам’ятайте: Дотримання вимог антикорупційного законодавства є обов’язковою складовою професійної діяльності державних службовців. Прийняття навіть незначних «подарунків» може призвести до юридичної відповідальності та негативно вплинути на репутацію.
Доброчесність і неупередженість – ключові принципи роботи державного інспектора та запорука довіри громадян.
05.05.2026
Обмеження щодо одержання подарунків: що варто знати
Подарунок – грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають/одержують безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової. Таке визначення закріплено у статті 1 Закону України «Про запобігання корупції».
Діяльність державних інспекторів передбачає постійну взаємодію з суб’єктами господарювання: проведення перевірок, інспектування, розгляд звернень тощо. У таких умовах іноді виникають ситуації, коли бізнес пропонує різноманітні «знаки уваги». Водночас законодавство чітко визначає межі допустимого.
Загальне правило
Відповідно до статті 23 Закону України «Про запобігання корупції», особам, уповноваженим на виконання функцій держави, забороняється вимагати, просити чи одержувати подарунки для себе чи інших осіб у зв’язку із здійсненням службових повноважень.
Будь-які товари, послуги чи переваги, які пропонуються саме у зв’язку з виконанням службових обов’язків, розцінюються як неправомірна вигода незалежно від їх вартості.
Практичні кейси
Кейс 1. «Візьміть палку ковбаси на пробу, ми самі робимо!»
Кейс 2. «Ви з дороги, давайте ми вас хоча б нагодуємо»
Кейс 3. «Просто кава та вода в кабінеті директора»
Дії у разі пропозиції неправомірної вигоди
У разі, якщо представник бізнесу намагається вручити вам подарунок, оплатити послугу або «віддячити» іншим способом, дійте за алгоритмом:
Пам’ятайте: Дотримання вимог антикорупційного законодавства є обов’язковою складовою професійної діяльності державних службовців. Прийняття навіть незначних «подарунків» може призвести до юридичної відповідальності та негативно вплинути на репутацію.
Доброчесність і неупередженість – ключові принципи роботи державного інспектора та запорука довіри громадян.